海的那边是什么?对许多人而言,可能是诗和远方。但对依赖海洋生存的动物来说,家园的近旁,那些本不该存在的废弃渔网,却成了它们一生都难以挣脱的枷锁。
废弃、遗失或以其他方式丢弃的渔具(简称为“废弃渔具”)是全球面临的严峻挑战。据联合国粮农组织(FAO)和联合国环境规划署(UNEP)估计,十分之一的海洋垃圾是废弃渔具。
那些漂浮于海中或沉没于海底的渔网,化作“幽灵”,缠绕海龟、海豚、海鸟、鱼类等动物的颈、鳍等部位,使之无法呼吸或失去活动能力,最终死于窒息或饥饿,成为海洋生物的“死亡陷阱”,直接威胁海洋动物和渔业资源繁衍。不仅如此,“幽灵渔网”破坏珊瑚礁、海草床等海洋生态系统,降低其适应气候变化的能力,直接影响全球数千万人的生计和福祉、以及经济和社会发展。
2025年12月23日,第十四届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议分组审议了渔业法修订草案三审稿。代表指出,当前实际存在的破旧渔网、渔具随意抛弃问题,不仅污染环境,也会造成生态损害和安全隐患。
全国人大常委会分组审议渔业法修订草案三审稿时建议进一步完善相关内容,更好地实现资源的可持续利用和环境保护 图源:法制时报
在此之前,国家发展改革委、生态环境部《关于进一步加强塑料污染治理的意见》提出建立健全塑料制品长效管理机制,形成政府、企业、行业组织、社会公众共同参与的多元共治体系。农业农村部渔业渔政管理局提出了多方发力齐抓共管、倡导渔网具全生命周期管理理念,鼓励渔民将废旧渔网具带回渔港的工作思路,以实现渔民由废弃渔网具的产生者、受害者向回收者、受益者的转变。
在此背景下,2024年,野生救援与中国渔船渔机渔具行业协会(以下简称“协会”)签署了《促进废弃渔具的环保高效回收利用》合作备忘录,致力于促进废弃渔具回收再造,共同推动海洋生态环开云网站 kaiyun登录入口网址境的改善和保护。
2024年野生救援与中国渔船渔机渔具行业协会签署”促进废弃渔具的环保高效回收利用”合作备忘录 图源:野生救援
就在人大代表提出上述建议的同时,协会正在开展中国废弃渔具现状及行动研究,对中国近海的废弃渔具开展摸底调查。在捕捞渔业方面,不论是渔船渔具数量还是渔获产量,北海在广西省沿海三市中都具有代表性。协会组成开云网站 kaiyun登录入口网址项目调研组赴广西北部湾海区调研海洋废弃渔具情况及废旧渔具回收处理情况。野生救援作为协作组成员参与了此次调研。
废弃渔具一般有两种成因。一种是,在捕捞作业中,渔具意外受损而被迫成为废弃渔具进入海洋,漂浮在海中或沉入海底,成为继续捕捞海洋生物的“幽灵渔具”。另一种是,渔具因捕捞作业正常损耗而成为废旧渔具,若处置不当则会进一步成为进入生态环境的废弃渔具。
特别是在复杂海况下,海底礁石等海底障碍物会导致渔具破损乃至废弃。北海渔民反馈这类情况实际出现频率并不高,属于偶发情况。遇到这类情况时,考虑到渔具成本昂贵,渔民们一般会尽力打捞并尽可能利用打捞回来的渔具。
而在北海当地,废旧渔具的回收再利用环节较为缺失。对于废旧渔具的末端处理,渔业协会表示当地有回收处理场、回收作坊进行回收,但一般没有后续的处置。渔业协会观察到有大卡车装运这些作为废弃物的废旧渔具,运往外地企业再处理。
在管理政策方面,北海市期待未来通过全国性监测网络来构建废旧渔具的评估监测系统,重点全程监控大型流刺网的生产、销售、使用、回收,多方合作建立废旧渔具回收利用机制并开展宣传。
总体来看,在北部湾海区,渔民管理渔网意识较好,但废旧渔具的回收再造仍需改善,北海市正积极推动管理政策的进展。
2024年,野生救援发起了“一网无弃伙伴计划”,目标是在10年内将“一网无弃伙伴计划”的成员规模扩大到100名,并为协会提出的《中国废旧渔网具减量化能力建设、减量化措施和绿色再生利用方案》提供支持,实现中国近岸废弃渔具数量减少50%,废旧渔具丢弃量降低80%,守护蔚蓝海洋。
不论你是潜水爱好者、靠海吃海的渔民还是关心海洋的朋友,都可以成为助力一网无弃的一份力量。不论你来自企业、行业协会、商业机构,还是科研单位、媒体,“一网无弃伙伴计划”都欢迎你的加入!
期待与亲爱的伙伴们以及屏幕前的你们继续携手共进,迈向和蔚蓝海洋十年之约的第二年,“让废旧渔网回到岸上,并赋予它们新使命”!

