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7月4日，潍坊市人民政府新闻办公室举行“决胜‘十四五’ 谋篇‘十五五’”潍坊市经济社会发展成果新闻发布会，发布“十四五”期间潍坊经济社会发展取得的新亮点、新成效，展望“十五五”发展新方向、新目标。市工信局、市农业农村局、市交通局、市教育局、市文化和旅游局、市海渔局、市卫健委7家市直部门负责同志分别介绍有关情况并回答记者提问。“十四五”期间，潍坊坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话精神，锚定“走在前、挑大梁”，牢记嘱托、砥砺奋进，经济社会发展取得了全方位、突破性的成就：产业升级成效显著，城市能级加快提升，改革开放不断深化，民生保障和社会事业扎实推进，人民群众获得感、幸福感更加充实、更有保障、更可持续，交出了一份人民满意的高质量发展新答卷。
潍坊坚持把工业经济作为头号工程，加力推动产业向高端化、智能化、绿色化迈进，具体概括为“十、百、千、万”：“十”即10余条重点产业链，“9+3+N”产业链集聚成势；“百”即百项优品，115种主导产品市场占有率排在全球、亚洲、国内前3；“千”即千家强企，省级以上专精特新等优质企业达1459家；“万”即万亿规模，规上工业产值、营收均超过1.2万亿元。全市工业经济呈现出“高、优、新、智”四个特点，入选全国首批20个制造业新型技改试点城市，省级制造业单项冠军达178家、连续四年全省第一。工业数转智改经验入选全国10个典型案例，为全省唯一入选城市。
打造乡村振兴齐鲁样板先行区是省委、省政府赋予潍坊的重大责任。“十四五”以来，潍坊学习运用“千万工程”经验，拓展创新“三个模式”，探索实践融合化发展之路，乡村振兴齐鲁样板先行区建设迈出坚实步伐。2024年农林牧渔业总产值达1358.7亿元，为全省第1；蔬菜、畜禽、花卉、农机、玉米5个产业突破千亿级，蔬菜产销量和盆栽花规模全国最大；全国500强农业企业、农民合作社数量全国第1；农品出口额五年增长50%，蔬菜种子由70%依赖进口变为70%自主研发，7项全产业链蔬菜标准填补国内空白；全市628个村收入过百万元，农民人均可支配收入29212元、五年增长34.9%。
潍坊是全国性综合交通枢纽城市、双循环重要节点城市。“十四五”以来，全市加快推动交通立体化、便捷化、绿色化、数字化发展，基本建成内畅外联的综合交通运输体系。目前潍坊已建成“三纵六横”高速骨干网，高速公路通车里程867公里、全省第3，铁路通车里程884公里、全省第1，京沪高铁辅助通道潍坊段全线开工，潍坊港建成万吨级以上泊位21个，建成全国首个零碳港口；潍坊机场通航12个城市；青银高速中心城区免费通行，“青潍空铁快线”全国首创高铁零负担乘机。新能源和清洁能源公交车占比94.4%，氢能源公交车230台、全省第1。
潍坊是全国全省知名的基础教育名城和职业教育示范高地。“十四五”以来，潍坊持续加大教育投入，普通高中育人质量连续23年领跑全省，省对市教育履职评价连续5年获评“优秀”等次。近三年，全市建成152所中小学、344所幼儿园，新增29万个学位。目前，全市有3个县市区跻身国家学前教育普及普惠县、8个县市区入选义务教育优质均衡发展县，数量全省领先；连续三年获评“全省职教改革成效明显市”，职业院校技能大赛金牌总数实现全省“十五连冠”，全国职教活动周启动仪式两次落地潍坊；山东第二医科大学、潍坊学院分获博士、硕士学位授权点。
潍坊历史悠久、文脉绵长，拥有丰富的文旅资源。“十四五”以来，潍坊加力推进文化“两创”，大力发展文化产业，“风筝故乡 山海潍坊”文旅品牌美名远扬。“齐鲁天路”连续2年荣登“中国深受欢迎的十大自驾路线”，建成世界风筝公园；建成超然书房88处、校园书苑34处，培育省级及以上文旅园区、街区等30余家；新青年音乐节、歌尔马拉松等文化活动带动综合消费3.3亿元，推出潍坊象、峱宝宝等爆款文创，打造凤溪地万物集夜市等夜间经济新增长点。2024年共接待国内游客9645.7万人次、实现国内旅游收入938.79亿元，分别比“十三五”末增长89.2%、84.4%。
依海而立、向海而兴。潍坊连续实施两轮主攻“海洋经济”战场行动，“十四五”以来，海洋生产总值年均增长8.57%。2024年海洋生产总值达1703.42亿元、占GDP比重21%，高质量发展呈现鲜明的“深蓝底色”。海洋生物医药产业增加值连续3年全省第1；海洋化工产业规模突破1300亿元，40余种产品市场占有率全球第1；海洋高新技术企业发展到155家，全国首家海水综合利用研究中心、国内行业唯一产业计量测试中心落户潍坊，全国首家海洋化工中试基地建成投用，全国首个南美白对虾联合育种中心攻克核心技术；拥有全国唯一、面积最大的国家级柽柳海洋生态特别保护区。
健康关系千家万户幸福。“十四五”以来，潍坊全力构建更高水平医疗服务体系，共有国家级临床重点专科和中医优势专科10个、全省第1，二级三级公立医院44家、全省第2，医疗卫生机构9063家、全省第3，卫生技术人员8.94万人、全省第4，群众看病就医满意度连续7年保持全省前列。在全省率先建成“医疗、医保、医药”协同数据共享中心，县域内就诊率达94.1%、全省第1，市域内住院占比达94.3%；持续擦亮沂山论健、黄元御中医药文化节品牌，上线“潍九味”道地药材IP，推动6类10项以上中医药适宜技术全域覆盖。2024年全市健康产业规模超500亿元。
展望“十五五”，潍坊将认真贯彻党中央决策部署，按照省委、省政府工作要求，加快培育新质生产力，持续深化产业升级，全力推进项目建设，不断扩大有效投资，持续优化营商环境，激发市场主体活力，加强民生保障改善，不断增进人民福祉，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，奋力谱写中国式现代化潍坊实践新篇章。
习近平总书记强调：“农业农村工作，说一千、道一万，增加农民收入是关键。”今年5月，全省乡村富民产业发展现场推进会议在潍坊市召开。请介绍一下，潍坊在发展乡村富民产业方面取得了哪些成效？下步有何打算？
我们深入落实习近平总书记“积极发展乡村富民产业”重要指示要求，以拓展创新“三个模式”为引领，走好强产业、兴乡村、促增收的富民之路，努力在兴业强县富民道路上走在前。
一是打好“链群牌”，做强领民富的优势产业。坚持以链式思维发展现代农业，29家企业入围全国500强，820家市级以上龙头企业带动52万农户就业增收，培育了寿光蔬菜、诸城畜牧、青州花卉等乡村富民产业链，实现“一业成一链、一链富一方”。
二是打好“资源牌”，做强带民富的特色产业。培育“小特优”产业56个，鹅肥肝产量占全国七成、带动养鹅户年均收入10万元，“齐鲁天路”年接待游客800万人次、87万群众受益，郭牌西瓜一个卖到130元，品牌成为潍坊农民增收的“王牌”。
三是打好“改革牌”，做强助民富的活力产业。探索契约式、股权式等做法，3.6万家经营主体带动农户增收290亿元，潍坊农品远销141个国家和地区，更多农户实现“出海”赚钱。
展望“十五五”，我们将把发展乡村富民产业摆在更加突出位置，着力做好“融合发展、平台搭建、政策保障”三篇文章，积极构建具有潍坊特色的乡村富民产业体系，带动村集体经济、农民收入持续提高，推动城乡居民收入差距不断缩小，在乡村全面振兴道路上描绘绚丽多彩的“兴业富民”新画卷。
习近平总书记在全国教育大会上强调，“构建职普融通、产教融合的职业教育体系，大力培养大国工匠、能工巧匠、高技能人才。”潍坊既是职教强市，又是产业强市，请介绍一下，在培养高素质专业化技能人才方面，潍坊开展了哪些工作？下步有何打算？
近年来，我们以部省共建国家职教创新发展试验区为抓手，持续深化职业教育体制机制改革，在产教融合、办学主体、育人机制等方面进行了有益探索，年均输出13万名技能人才，为高质量发展提供了强劲人才支撑。
一是强化校企协同，提升产教供需“匹配度”。聚焦“9+3+N”重点产业链，建立发改、工信、人社等部门参与的学校专业动态匹配机制，布局200个骨干专业，重点建设100个特色品牌专业、20个产业发展亟需专业、40个高水平专业（群），走出了一条产教深度融合、校企一体育人的新路子。
二是深耕职普融通，铺设多元成长“快车道”。推进8所综合高中试点职普融通教育，在全省率先实施中职与本科“3+4”、高职与本科“3+2”纵向衔接贯通培养，让更多学生搭上进阶成才“直通车”。
三是突出以赛赋能，构建技能成才“新高地”。坚持“以赛促教、以赛促学”，完善竞赛项目与课程教学一体化机制，“十四五”以来，全市职业院校荣获世界技能大赛金奖1个、全国技能大赛一等奖69个，职业院校技能大赛金牌总数实现全省“十五连冠”。
展望“十五五”，我们将深入贯彻习近平总书记关于职业教育的重要指示批示精神，推动产教深度融合发展，强化纵向贯通职普融通，全面畅通技能人才成长成才和发展通道，培养造就更多应用型、复合型、创新型人才，为推动高质量发展注入源源不断的人才“活水”。
潍坊特别注重发挥企业家作用，请介绍一下具体采取了哪些措施、取得了什么成效？
习近平总书记多次强调，要弘扬企业家精神。我们一直把企业家作为最宝贵的财富，真心尊重企业家，支持企业家发挥更大作用，工作中重点做到“三个首位”：
一是“首位改革”，把优化营商环境作为“一号改革工程”，由市人大常委会主任牵头，市委副书记、人大政协负责同志和公检法“三长”等8位市级领导齐抓共管，致力打造有求必应、无事不扰的最优环境，1.1万余个事项实现“免证办”，100多项“微改革”举措助企发展，营商环境连续4年位居全省第一等次。
二是“首位服务”，始终把企业家需求放在首位，想企业家之所想，急企业家之所急，完善落实服务企业专员制度，成立企业家联合会等商协会，健全企业诉求闭环解决机制，帮助企业解决市场开拓、要素保障、人才招引等问题和诉求，让企业家放心投资、安心经营、专心发展。
三是“首位礼遇”，就是以最高的敬意礼遇企业家，将11月1日设为“企业家日”，每年高规格举行企业家大会，涉企政策征求企业家意见，涉企议题邀请企业家列席，出台支持企业家干事创业若干政策，大张旗鼓表彰优秀企业家，真金白银支持企业家，让企业家在潍坊发展舞台上站C位、唱主角，营造起尊重企业家、成就企业家的浓厚氛围。全市民间投资占比达84.5%、全省第1，招商引资主要指标连续4年保持全省前列。
港口作为区域交通物流枢纽，是城市对外开放的重要窗口。围绕加快港口建设，请问“十五五”期间，有哪些具体举措？
潍坊港地处渤海莱州湾南岸，是山东半岛贯通东西、连接海陆的重要枢纽。我们将深入贯彻习近平总书记“打造世界级海洋港口群”重要指示要求，系统谋划潍坊港多式联运大通道，实施总投资约345亿元，涵盖码头、铁路、物流产业园区等的17个重点项目，加快推进海铁联运、海河联运、公铁联运一体化发展，全力打造“陆海内外联动、港城双向互济”的开放发展新格局。
一方面，我们坚持向海发力。聚焦建设现代化亿吨枢纽港口，实施5万吨级航道和防波堤延伸等一批基础设施项目，全力提升港口规模等级，畅通大型船舶进港通道；建设小清河海河联运枢纽，全力打造省会都市圈黄金出海口。
另一方面，我们坚持向陆延伸。加快建设港口铁路集疏运体系，实施潍坊滨海至潍坊西疏港铁路，打通港口连接胶济铁路、潍坊中心城区乃至内陆纵深的大动脉；实施沿线重点工业园区铁路专用线和铁路物流园区建设，增强产品外运能力和市场竞争力，打造滨海至中心城区的产业走廊，切实将潍坊的港口资源优势转化为高质量发展胜势。
刚刚介绍中提到“十五五”期间将组织实施“万企向海”工程，请问下一步有哪些发展目标和具体措施？
海洋是支撑潍坊未来发展的空间潜力所在。实施“万企向海”工程，我们将重点从产业、科技、园区三个维度发力，打造全国海洋经济发展示范区。
一是聚力推动产业向优而进。强化陆海产业统筹，推动链条向海延伸、企业向海发力，做强北部沿海经济带，培强现代海洋化工、海洋动力装备2个千亿级产业集群，做大海洋生物医药、海洋渔业2个500亿级产业集群，布局海上储能、海洋碳汇等新兴未来产业，全力打造“2+2+N”现代海洋产业体系。
二是聚力推动创新向高而攀。实施涉海高新技术企业培强、科技型中小企业做优、蓝色人才引育“三个专项行动”，推动平台、人才、企业、技术“四位一体”协同创新，打造特色突出、创新元素富集的海洋科创生态，力争“十五五”末新增省级以上创新平台10家以上。
三是聚力推动园区向强而聚。建立海洋特色产业集聚区梯次培育机制，整合资源打造一批领航链主企业，吸引优质要素和重要产业资源向园区集聚，力争“十五五”末，建成省级以上产业集聚区5个，更好发挥园区资源集约、项目集聚、企业集群作用，推动海洋经济高质量发展，建设高水平海洋强市。
我们注意到，今年从国家到地方都特别提出“大力提振消费”相关计划。请问，围绕提振文旅消费，潍坊出台了哪些政策，下步将如何落地实施？
今年以来，市委、市政府高度重视文旅消费，认真落实国家和省一揽子政策措施，聚力提振文旅消费，制定出台《关于培育新增长点繁荣文化和旅游消费的工作计划》《全市文旅消费扩容提质行动方案》。针对新春季，策划推出文旅贺新春促消费活动，举办多场文化大集、新春灯会；针对踏青季，实施惠民让利活动等10项行动计划，推广温泉、采摘等大众娱乐消费活动；针对风筝季，举办19项文化旅游活动，推动多元文旅元素与国际风筝会深度融合，全力打造文旅盛会、消费盛会。
下步，我们将重点围绕丰供给、拓场景、优服务三篇文章，持续推动文旅消费全面提振、扩量增效。
一是丰富文旅消费供给。坚持“文旅+百业”“百业+文旅”，办好风筝嘉年华、国际和平日等系列活动，加快推进坊茨小镇、1532文化产业园、南大营重点项目，大力发展风筝及衍生产业、冰雪经济、银发经济，推出更多潍坊特色文创产品，开发提升一批非遗购物旗舰店，以丰富多元的特色供给持续提升文旅消费核心吸引力。
二是拓展文旅消费场景。依托全国首批文旅技术创新中心，开发更多数字文旅新产品新场景，办好2025新青年音乐节，提升“跟着演出游潍坊”等“演出+”组合产品，配合办好潍超足球联赛，举办潍坊文化知识大赛、非遗美食大赛，积极推进“齐鲁天路”争创国家旅游风景道，探索创办文旅小剧场多点开花，全域布局文旅消费新燃点，持续提人气、聚流量、增活力。
三是提升文旅服务品质。创新开发“潍你好”惠民生活一码通，实施文旅市场服务“十进”行动，优化公共文化服务设施，落实“首席质量官”和“标杆服务员”制度，致力打造一流文旅消费环境，努力让群众游玩更舒心、消费更放心。
看病就医，一直是群众最关心最直接最现实的利益问题，“十四五”期间，潍坊在这方面作了大量有益的探索，取得了很好的成效。请问，在“十五五”期间，潍坊在改善群众看病就医体验方面将有什么新举措？
习近平总书记强调，人民健康是社会文明进步的基础，是民族昌盛和国家富强的重要标志，也是广大人民群众的共同追求。“十五五”期间，我们将坚持人民至上、生命至上，把保障人民健康放在优先发展的战略位置，持续优化服务体系，加力推进改革创新，让群众看病就医更加方便快捷。
一是聚焦诊前优路径，提升时效度。当前，体重管理成为全民关注开云网站 kaiyun登录入口网址的热点，我们将通过开展健康科普、设置体重管理门诊等措施，帮助大家更好地管理体重、健康生活，尽量不得病、少得病。针对群众关心的就医等待问题，我们将创新应用AI大模型，全面推广智慧停车模式，群众只需通过手机预约即可到院停车；持续畅通绿色通道，细分预约时段，全面缩短门诊、检查等待时间。进一步完善“潍智救”院前急救系统，让“上车即入院，入院即治疗”协同救治模式，在县级公立医院实现全覆盖。
二是聚焦诊中优流程，提升便捷度。我们将完善推广入出院“一键通”模式，通过“无卡、无接触、无等待、无时空限制”的办理程序，为患者提供床位预约、入院建档、出院结算等全流程服务，真正实现“一部手机走医院”。将深化检查检验结果互认共享，推动基层卫生院、民营医院接入互认平台。针对住院照护问题，推动三级公立医院“免陪照护”服务全覆盖，在知情同意、自愿选择的基础上，为患者提供专业的生活照护，切实减轻家庭负担。
三是聚焦诊后优服务，提升满意度。我们将加强数智化诊后管理与随访，为住院患者量身定制出院计划，让群众享受大医院、基层医疗机构、居家照护“三位一体”“分级协同”全链条服务。当前，看中医、吃中药成为越来越多群众的选择，但抓药、代煎、取药整个流程耗时较长。对此，我们将创新延续性服务模式，大力推广“互联网+护理”、智慧云药房，提高线下诊疗、线上开方、中药代煎配送“一条龙”服务的普及率，患者在家就可享受到快递送药、专业护理上门服务，持续提升群众看病就医满意度。